關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資

專戶管理工作的通知

合建[2017]163號(hào)

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建局（建設(shè)局）、建發(fā)局（建管中心），建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體，各有關(guān)單位：

     為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國(guó)辦發(fā)[2016]1號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（皖政辦[2016]22號(hào)）、《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(合政辦[2017]37號(hào))關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱專戶）管理方面的工作要求，推進(jìn)合肥市人民政府辦公廳《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理意見》（合政辦[2013]55號(hào)）的全面落實(shí)，現(xiàn)就強(qiáng)化我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專戶管理相關(guān)工作通知如下：

    一、優(yōu)化農(nóng)民工工資專戶設(shè)立，加強(qiáng)工資性工程款撥付管理

     1、建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專戶由發(fā)包人和承包人按照招標(biāo)文件或合同約定，可以單個(gè)施工許可項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立賬戶，也可多個(gè)施工許可項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目共用一個(gè)賬戶，實(shí)施分賬管理，賬戶內(nèi)的資金只能用于對(duì)應(yīng)項(xiàng)目農(nóng)民工工資發(fā)放。

     2、工程發(fā)包人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)支付工資性工程進(jìn)度款并滿足：項(xiàng)目地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收前，不得少于合同約定工資性工程款總額的30%；項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前，不得少于合同約定工資性工程款總額的70%；單位工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)全額撥付工資性工程款。

     3、在建設(shè)項(xiàng)目地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、單位工程竣工驗(yàn)收前，由工程發(fā)包人攜帶《建設(shè)項(xiàng)目工資性工程款核查表》（附件）、工資性工程進(jìn)度款銀行轉(zhuǎn)款憑證復(fù)印件、施工合同中含有工資性工程款價(jià)款一頁(yè)的復(fù)印件（只在第一次申請(qǐng)時(shí)提供），報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)核查工資性工程進(jìn)度款。

     4、項(xiàng)目所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作，將工程發(fā)包人報(bào)送的資料建檔留存，并簽署核查意見反饋工程發(fā)包人。

     5、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師在組織建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)階段驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)工資性工程進(jìn)度款撥付金額是否滿足本條第2點(diǎn)要求。

     6、市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理處及各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門在建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)抽查時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)度，核查《建設(shè)項(xiàng)目工資性工程款核查表》中建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)工資性工程進(jìn)度款的核查意見，監(jiān)督工程發(fā)包人切實(shí)履行責(zé)任。

     二、強(qiáng)化農(nóng)民工工資專戶內(nèi)資金發(fā)放管理

     7、農(nóng)民工工資專戶內(nèi)資金應(yīng)用于本項(xiàng)目已實(shí)名登記并有考勤記錄的農(nóng)民工工資發(fā)放，不得用于本項(xiàng)目以外的農(nóng)民工工資支付或挪作他用。

     8、工程承包人委派勞資專管員負(fù)責(zé)具體辦理務(wù)工人員實(shí)名信息錄入，進(jìn)、退場(chǎng)登記，農(nóng)民工務(wù)工日?？记凇８鶕?jù)“專戶管理”要求按月統(tǒng)計(jì)人員及考勤信息，逐級(jí)報(bào)審，并按要求公示、存檔。

     9、農(nóng)民工提供的與本人身份證對(duì)應(yīng)的銀行卡可作為“專戶”發(fā)放農(nóng)民工工資的工資卡，發(fā)、承包人不得強(qiáng)制要求農(nóng)民工重復(fù)辦理銀行卡，跨行轉(zhuǎn)賬所產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)由工程承包人承擔(dān)。

     10、工程承包人未按規(guī)定實(shí)名發(fā)放農(nóng)民工工資的，由工程所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正；逾期未整改或整改不到位，記入建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)，列入全市建筑市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，工程承包人承攬的建設(shè)項(xiàng)目，不得享受農(nóng)民工工資保障金差異化交納減免政策。

    三、切實(shí)履行專戶管理責(zé)任

    11、建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體必須嚴(yán)格按照本通知和“專戶管理”相關(guān)文件規(guī)定，履行“專戶管理”主體責(zé)任，按照要求撥付和發(fā)放農(nóng)民工工資專戶資金，切實(shí)做好專戶檔案資料的報(bào)送和信息上傳工作，對(duì)上報(bào)的紙質(zhì)檔案資料和上傳信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

    12、市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理處及各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門，應(yīng)按照本通知和“專戶管理”相關(guān)文件的要求履行農(nóng)民工工資專戶監(jiān)督管理責(zé)任，加大專戶監(jiān)督檢查和督查力度，尤其要加大對(duì)專戶資金撥付、專戶資金實(shí)名制發(fā)放、專戶檔案資料建立和信息上傳工作的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處專戶管理各類違規(guī)問題，進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資專戶常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。

     四、其他

    13、凡設(shè)立三方資金共管的國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)參照本通知和“專戶管理”其他相關(guān)文件的規(guī)定，實(shí)名發(fā)放農(nóng)民工工資。

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

附件:建設(shè)項(xiàng)目工資性工程款核查表.xls

(規(guī)范性文件 登記號(hào)為HFGS-2017-102)

 抄送：市人社局，各級(jí)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)

信息來源：合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站

             2017年9月站28日